27个重要宏观经济指标解读-外汇储备是国家财政收入吗

 近年来，我国的外汇储备量达到世界第一位，共有外汇3万多亿美元。可能有人觉得，这3万多亿美元就是国家的财政收入。其实并不是这样的。外汇储备和财政收入完全是两回事，它不是政府的财政收入。

政府财政收入的主要来源是企业和居民缴纳的税款，也就是说，税收是财政收入的主要来源。税收是政府提供服务的报酬，构成了政府的收入或政府资产。而外汇储备实际上大多是创汇企业和居民的存款，它并不直接属于国家所有。在通常情况下，企业创汇、老百姓打工挣来的外汇都不能在国内流通，而是存在指定的银行。所以这些来自企业和居民的外币储蓄就是外汇储备的主体部分。它们其实是属于企业和居民的钱。

当国家要动用外汇储备的时候，需要在结汇之后进行，也就是说，当国家使用人民币买下了这些外汇，而存款人提汇时提走的是人民币。所以，中央银行通过增加货币发行从企业和个人手中购买，到了这时，外汇储备才成为中央银行的资产。倘若这时用外汇储备惠及民众，就相当于央行用等额外汇储备来扩张货币量，这种做法是很危险的，因为可能会引发通货膨胀，当然这种做法也是国家不允许的。

由此可见，外汇储备与财政收入是不同的。财政收入是真实的政府收入，而外汇储备不是真实收入。