27个重要宏观经济指标解读-财政赤字对经济发展的影响

 也许，很多人都认为财政赤字对于国家的发展只有弊，没有利。事实上，这种观点是不正确的。在特定时期，财政赤字可以作为积极财政政策的手段。

我们可以举这样一个例子：在通常年份，政府一般会将资金主要投向一些经常性项目，如国防、医疗、教育等公共服务的提供。所以政府并没有太多的资金储备进行生产性投入。当国家的经济处在萧条时期，私人资本的投资信心降低，整个社会的需求不足。

这个时期，政府需要投入资源以弥补私人投资的不足，可是政府需要投入的这些钱从哪里来？只能通过财政赤字的方式来弥补，这样才能启动经济逐渐回升。由此可见在经济的发展过程中，财政赤字也有其积极的作用。

财政赤字对经济发展的影响既有消极作用，也有积极作用。

1.消极作用

（1）财政赤字的政策当然不可能解决一切市场问题。国家通过财政赤字来刺激投资，其实也就是扩大生产能力。这种方法有可能是用进一步加深未来生产过剩的办法让当前的生产过剩得到暂时性的缓解。如果经过长期扩张积累，那么必然会造成更猛烈的经济危机暴发。

（2）财政赤字会增加政府的债务负担，引发财政危机。财政风险是指财政不能提供足够的财力，从而提高了国家机器的运转遭受严重损害的可能性。如果这种可能性转化成了现实，轻则会让政府的财政处于入不敷出的状态，重则会引起财政危机，同时也会造成政府信用的丧失。

财政赤字规模有一个合理的界限，倘若一个国家的赤字规模过大，就会引发国家信用危机。当前，国际上通常用4个指标对财政赤字的风险性进行评价，这4个指标分别如下。

·财政赤字率，也就是赤字占GDP的比重，通常情况下这个比值在3%以下是安全的。

·债务负担率，也就是国债余额占GDP的比重，该比值一般以低于60%是安全的。

·财政债务依存度，也就是当年国债发行额/（当年财政支出+当年到期国债还本付息），该指标低于30%就处在安全的范围内。

·国债偿还率，也就是当年国债还本付息/当年财政支出，通常的安全值为不超过10%。

（3）财政赤字很容易诱发通货膨胀。事实上，财政赤字和价格水平的膨胀性上升有着一定的必然联系。在一个社会里，国家推行财政赤字的政策会导致货币需求总量增加，而事实上现存的商品和劳务的供给量并没有出现相同比例的增加，这很容易让经济产生一种通货膨胀的缺口，从而引起价格水平的提高。

2.积极作用

财政赤字政策通常在经济运行低谷期使用，这是一项短期的财政政策。在短期内，如果就业状况不充分，社会的闲散资源没有得到最大限度地利用，那么通过财政赤字就可以扩大总需求，从而带动相关产业的发展，给经济回暧打入强心针。

在当前全球经济的整体增长乏力的条件下，我国的经济依然保持了平稳增长的态势，之所以能出现这样的良性局面，这与我国扩张性赤字的财政政策有着直接关系。从这方面来看，财政赤字也是国家实施宏观调控的一个手段，国家通过扩大财政赤字可以有效地动员社会资源，积累大量的社会资本，支持经济体制深化改革，从而促进经济的持续增长。

要促进经济增长，赤字并不是灵丹妙药，对于赤字政策的推行应当有节有度。如果赤字过度会造成很多的不利影响，从而让民众对政府的信心大大降低，与此同时，新发行的国债认购率也会出现一定程度的降低，最后让国家的信用趋于崩溃。

所以，对于政府而言，要将赤字保持在适度规模，这个问题必须引起政府的重视。从我国的赤字实情来看，目前我国的赤字和国债规模基本适度。但我国的财政基础比较薄弱，这是不可否认的现实，国家要在保持适度的赤字和政府债务的同时，大力发展经济，提高财政的抗风险能力，让我国的财政保持可持续发展。